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长沙养老放管服改革《履行见解》亮点解读:推

更新时间:2019-02-27

湖南日报·华声在线记者 陈勇

2月26日,记者就长沙市近日出台《对全面放开养老服务市场 提升养老服务质量的实施见解》(简称《履行意见》)采访该市民政局局长陈昌佳,他表示,出台《实施意见》目的在于“通过全面放开养老市场、加大政策支持力度等措施,破解养老服务业发展瓶颈,促进全市养老服务业高品德发展”。

推动养老服务业高品质发展

——长沙养老放管服改革《实行看法》亮点解读

陈昌佳认为,《实施意见》的最大亮点,在于出干货、促实效。他举例说,为了做到放开养老服务市场,《实施意见》清楚:取消养老机构设立容许,降落准入门槛。养老服务机构在住所外设立经营场所,与住所属同一区县(市)工商部分登记管辖区域的,经营场合可以申请备案。在民政部门登记的非营利性养老机构,能够依法在其登记治理机关管辖范围内设立多个不具备法人资格的服务网点。非本市投资者举办养老服务名目与本市投资者享受等同政策待遇,各地不得以任何名目加以限度。放开外资准入。在国家政策允许范围内,鼓励境外投资者设立营利性养老机构、医养结合服务机构、社区居家养老服务中心、专业护理服务机构及研发、生产老年产品用品。鼓励境外投资者设立非营利性养老机构,其享有与境内投资者设破的非营利性养老机构同等的土地政策、税收优惠、财政支撑等待遇。

消防达标或验收合格是当前养老机构或准备投身这个行业者反映最多的问题。《实施意见》规定,凡1998年9月以前建设利用,且未发生改、扩建(含室内外装修、建造保温、用途变更)的,不需办理消防设计审核、消防验收或备案手续。建筑面积在300平方米(含)以下或者投资 30万元(含)以下的养老机构、设施,不需要办理消防设计、竣工验收存案手续。对养老机构环境影响评估实施分类管理,实施审批制或备案制。对申请设破非营利性养老服务类社会组织,合乎直接登记条件的可能直接向民政局部依法申请登记,不再经由业务主管单位审查同意。

《2017年度湖南省老龄事业发展统计公报》显示,长沙市60岁及以上老年人口占常住人口比例在当年就达到了17.44%,人口老龄化趋势加快发展,引起市委、市政府高度重视。

门槛放低再放低